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南亚多国闹“洋葱荒”洋葱对南亚国家而言有“国民蔬菜”之称，大到总统府的国宴、小至平民百姓的餐桌，都是离不开的配料。印度洋葱主产区今年先后遭遇严重的干旱和洪涝灾害，导致洋葱产量大幅下降，洋葱批发价格一路走高，媒体高呼印度迎来了“洋葱危机”。记者调研发现，马哈拉施特拉邦出产的A级红皮洋葱批发价格从10月19日的每公斤25卢比（1卢比约合0.1元人民币）上涨到11月18日的每公斤55卢比。在记者所居住的使馆区，此前已有菜贩喊出的最高报价达到80甚至90卢比。不只是洋葱，其他蔬菜价格也在过去三个月几乎翻了一番，其中不乏西红柿、西葫芦、秋葵等印度家庭餐桌的必备品。

办法主要涵盖4个方面：一是建立市场化约束机制。弱化事前监管，信用评级机构完成机构备案后再向相关部门申请业务资质，有助于信用评级机构开展充分的市场竞争。二是以事中、事后管理为重点。加强对信用评级机构在独立性、透明度、利益冲突管理、评级程序规范等方面的监管，要求信用评级机构进行充分信息披露，便于市场各方对信用评级机构的评级质量、评级技术、人员配备、从业经验等做出比较和判断。三是健全符合管理实际的监管模式。基于现有监管格局，明确人民银行为信用评级行业主管部门，发展改革委、财政部、证监会为业务管理部门，依法实施具体监管。办法作为行业基本监管规则，与分市场、分品种的业务管理规则相补充，既建立了统一监管框架，又体现了各业务管理部门评级监管的相对独立性。四是明确相关部门的监管权及各方法律责任。

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