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责任编辑：余鹏飞本质必须要透过现象看。“卡组织的自我进化”——银联内部有人如此定义每年的62营销节背后，银联真正的深谋。“每年迎一次大考，不仅是跟持卡人又一次建立深度连接，更像是一次全面的自我校验，从业务能力到组织能力，从产品运营到系统技术”。通过一次“狂欢造节”，最大程度地扩容支付受理场景并增强用户粘性。

更重要的是，何代欣强调，该项规定也是出于防范地方政府债务风险的考虑。基础设施投资对资金的需求量大，给地方政府债务还本付息带来压力。当前一些地方政府债务规模较大，过度超前的项目会加剧财政负担，造成新的不确定性风险。考虑到地方的财政状况，本次意见的出台，是让地方政府量力而行，一些不具备财政资金投入能力的地方政府就不会匆忙上地铁项目。即使有迫切需求，也会更加谨慎地评估项目的可持续性。

二是小微企业创新创业政策。围绕双创载体建设、成本降低、能级提升等出台了《浦东新区促进小微企业创新创业财政扶持办法》，年度有2000多家企业受益。三是高质量发展产业政策。10月份，浦东新区发布了《促进重点优势产业高质量发展实施意见》，聚焦六大硬核产业，将在优质项目落地、企业增加投资、创新创业、成果产业化、新技术示范应用、产业链协同联动等6个方面进一步加大支持力度，推出15条政策举措。

海关的工作人员告诉记者，2017年下半年到现在，整个武汉海关关区内并没有保税展示交易业务在开展。这些所谓的保税店也没有受到海关的监管。据了解，武汉的保税店只有一两家曾经开展过保税业务，不过现在保税业务都已经陷入停滞。绝大部分的店所售卖的都是完税商品，有些就是国产商品。

（二）个别会计处理与交易实质不符海南海药控股子公司重庆天地药业有限责任公司（以下简称“天地药业”）其他应收款科目显示，2016年12月15日付重庆金赛5450万元，摘要为付货款，当日又收到重庆金赛5450万元，摘要为收货款；2016年12月19日，天地药业收重庆金赛1.3亿元，摘要为收货款，12月20日付重庆金赛1.3亿元，摘要为付货款。经查，天地药业与重庆金赛未发生销售业务，上述5450万元的交易实质是天地药业为重庆金赛向银行贷款提供的账户过渡，1.3亿元的交易实质是天地药业向重庆金赛借入的款项。

河北：禁止在张承草原野营野炊8月1日起，《关于加强张家口承德地区草原生态建设和保护的决定》正式实施。该《决定》主要对草原规划、政府职责、资金保障以及草原建设、保护、利用、法律责任等方面进行了规范。《决定》中明确禁止在草原上从事野外宿营、野炊等活动，违者将由草原行政主管部门予以劝阻，破坏草原生态的需限期恢复草原植被，并处1000元以上3000元以下罚款。